乡第八次党代表大会工作报告

　　乡第八次党代表大会工作报告

　　抓实产业调整  打赢脱贫攻坚战  奋力谱写改革发展新篇章

　　——在中共安乐彝族仡佬族乡第八次代表大会上的报告

　　各位代表、同志们：

　　中国共产党大方县安乐乡第八次代表大会，是在我乡顺利完成"十二五"各项目标任务，同时为"十三五"开好局、起好步关键时期召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的任务是：回顾总结五年来的工作成绩，科学谋划"十三五"发展蓝图，选举产生安乐乡第八届党委和纪委领导班子，动员全乡上下干部职工要振奋精神，乘势而上，开拓创新，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗。

　　现在，我谨代表中共安乐乡第七届委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

　　一、五年来工作回顾

　　五年来，在县委的正确领导下，我们始终坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，全面深入学习和贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及省、市和县重大工作会议精神，紧紧围绕毕节试验"扶贫开发、生态建设、人口控制"三大主题，始终按照"农业稳乡、工业强乡、以城带乡、旅游兴乡"工作思路，努力现实"决战贫困、提速赶超、同步小康"的奋斗目标，不断解放思想，深化认识，强化基础设施建设，大力发展社会事业，着力保障和改善民生，依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，攻坚克难，突出重点，狠抓发展，实现了全乡经济社会全面发展，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务，并取得了较好的成绩。

　　（一）以农业为基，产业调整成效明显

　　一是经济综合实力进一步增强。国民生产总值从2011年的21820万元提升到2015年的24565万元，增长了12.6%;财政收入从2011年的3845万元提升到2015年的6100万元，增长了58.6%;人均收入从2011年的3600元提升到2015年的6700元，增长了86.1%.5年来完成固定资产投资6.57亿元，完成招商引资5.25亿元。成功引进了台资企业世纪花卉休闲观光园、贵州安益农牧业开发有限公司、鑫星花炮厂、永和医院、圣果苑农牧专业合作社、贵州联润生态农业有限公司、华方中药材基地入驻安乐，其中，安乐乡引进的洪武家具厂现入驻大方经济开发区。各类企业的入驻，有效提升全乡的经济综合实力。

　　二是产业结构调整进一步优化。狠抓农业产业结构调整，以中药材种植、畜牧业发展、特色蔬菜种植、烤烟生产和猕猴桃种植等为主导产业，围绕白宫、青松、营脚生态养殖，岩脚、坪坝生态种植，安乐、偏坡、尚寨生态民族特色乡村旅游三大产业规划，实现生猪存栏3507头，其中，母猪112头，仔猪257头；实现牛存栏1294头，其中，母牛321头；实现羊存栏1641只，其中，种养1205只；实现了家禽34600羽，正在建年存栏达13000头的养牛场；实现种植核桃10900亩，种植猕猴桃600亩，中药材种植500亩，早熟李子、桃子种植面积500亩，蔬菜种植2000亩，努力营造了产业调整稳步推进大好局面。

　　（二）以民生为要，社会事业发展明显

　　一是抓好基础设施建设。五年来，修建通村油路（水泥路）50.5公里，实现村村通油路（水泥路），实施通组路硬化8公里，实施生产机耕道、生产便道46.5公里，实施连户路硬化107826千米，庭院硬化6.9万平方米；新建农村安全饮水工程、自来水管引工程，解决14000人安全饮水困难；实施危房改造1260户，生态文明家园改造569户，新建农业服务中心、人资社保服务大厅、便民服务大厅、营脚村办公楼、文化活动中心，改扩建了财政分局、坪坝村、安乐村、尚寨村办公楼、计生站、卫生院等办公基础设施，加快建设邮政所、农贸市场、幼儿园、学校食堂、彝族风情园文化广场、灯光球场等城镇配套基础设施。

　　二是抓好社会事业发展。不断强化教育教学管理，进一步抓好特色教育，开展了民族文化进校园活动，新民小学、安乐小学、幼儿园开设"汉彝"双语教育。5年投入18万元对二本以上本地户籍的91名大学生实施了奖励扶持，投资13.16万元实施白岩小学、新民小学饮水安全工程；强化计划生育综合治理，进一步提升计生优质服务，稳定低生育水平，提高人口出生素质，有效促进全乡控制人口出生率为10.45‰，自然增率为5.8‰；规范卫生院和村级卫生室的硬件设施和规章制度，大力开展公共卫生服务项目，组织相关部门依法查处无证行医8家，完成青松、偏坡两村级卫生室扩建改造工程；引资建成永和医院，切实解决了群众"就医难"的突出问题；城乡低保严格按照标准，做到"应保尽保、应退则退",累计享受农村低保户1405户，人数达2779人，五年累计发放农村低保资金达578.7349万元；发放冬春救助、临时性救助以及自然灾害救助资金达58万元；农村合作医疗、农村养老保险等政策宣传到村到组到户，做到家喻户晓，按时按要求完成分配的各项指标任务，确保群众最关心、最直接的利益得到落实；大力开展了"五关爱"活动，实现了留守儿童、空巢老人、鳏寡孤独、残疾人员、农民工学习、生活和就业有保障，切实加强对弱势群体的关心关怀。

　　三是抓好精神文明建设。乡党委组建了2支农民文化宣传队，将国家方针政策编排成群众喜于乐见、通俗易懂的节目，让身边人演身边事，让身边人说身边事，倡导社会和谐、文明进步新风尚，极大地丰富了群众文化生活和精神文明。狠刹"请酒"歪风，取消违规办酒7起，其中干部职工1起，收缴礼金3000元，签订承诺书4373份，签订率达100%,切实改变违规操办酒宴的不正风，有效整治了民生突显问题，努力营造良好的社会风气。

　　四是抓好精准扶贫工作。乡党委紧紧围绕全面建成小康社会目标；坚持党政、恒大帮扶两条战线，实现思想上、行动上、成效上三大突破；做到帮扶对象精准、帮扶干部精准、帮扶措施精准、帮扶实效精准；依托产业扶持脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、劳动就业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、民政兜底脱贫一批"五个一批";着力完善产业扶持台账、培训就业扶持台账、金融扶持台账、教育扶持台账、医疗卫生扶持台账、民政兜底台账"六个"台账即"123456"的工作措施，结合实际制定了8个村的产业发展规划，实施了130户异地移民搬迁，实施岩脚村大棚育苗中心和白宫养牛场建设项目，引导本地4家企业帮扶3个村，共30户贫困农户脱贫致富，进一进为我乡实现"决战贫困、提速赶超、同步小康"夯实了基础。

　　五是抓好绿化美化工程。近五年来，安乐乡实施了近4000亩的植树造林、13000亩林地补植，1500亩经果林种植，城镇绿化建设达1000平方米，规划实施安乐樱花大道，并在沿公路主干线两侧约30公里种植了台湾樱花达8400余株，为下一步打造旅游兴乡的规划目标做了更好铺垫。

　　六是抓好安全生产工作。我乡紧紧围绕安全生产目标，立足于"查隐患，防事故",始终坚持安全生产"一岗双责、党政同责",认真落实打非治违、六打六治、隐患大事故、道路交通百日整治、安全文化示范创建等重点工作，切实加强安全生产专项检查，多形式开展安全生产宣传教育工作，实现安全生产"零"事故目标。

　　七是抓好社会维护稳定。全乡矛盾纠纷共476起，成功化解472起。其中，有4起复杂的矛盾纠纷正在化解；防止"民转刑"案件4起，成功调处上级转交办案件28件，办结率达100%;开展反邪、禁毒、国安等宣传80余场次，参加活动人员5000余人，对8名刑释解教人员和42名涉毒人员，落实帮教责任人，签订责任书；无新增邪教人员，无邪教人员违法犯罪案件发生，无群体性械斗事件发生，无因调解不力民转刑案件发生，2015年"反邪防邪百县千乡万村工程"经全国验收合格，并得到省、市验收组领导的好评，构建了"小事不出组，大事不出村、矛盾不上交"的良好工作格局，确保人民群众的安全感和满意度得到提升。

　　（三）以党建为本，执政水平提升明显

　　乡党委始终坚持"要发展抓党建，抓党建促发展，要创新抓党建"的工作思路，进一步加强了党的建设，促使党的执政能力水平进一步提升。

　　一是强化班子队伍建设。乡党委始终坚持把学习和经济发展相结合，认真开展党委中心学习组学习活动，促进了领导班子整体素质得到进一步提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，严格按章办事，做到"法无禁止即可为，法无授权不可为";建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部差别化年度目标考核体系，盯紧不落实的事，预警不称职的干部，促进干部管理日趋规范；认真开展了保持共产党员先进性教育和党的群众路线教育实践活动，着力整治"四风"突出问题，按照"三严三实"要求，着力抓好"两学一做"教育活动，有效整治党员干部中存在的"软、懒、散、满、奢、浮"等不良现象，促使了班子凝聚力和战斗力明显提高。

　　二是强化基层组织建设。抓好"两委"班子换届，配齐配强村"两委"班子；以"党群众路线教育实践活动"为契机，充分利用"两学一做"教育平台，进一步改进了党员、干部工作作风，切实增强了基层组织的凝聚力和战斗力；抓实"一核多元"基层服务体系建设，严格执行党内生活制度，提高村级服务群众的能力，基层民主政治进一步健全；着力打造"五好"基层党组织、抓实乡村两级党组织规范化建设，严格按照差别化考核管理的要求，切实推行村级"双五星"管理模式，有效助推了村干部绩效规范管理，进一步激发了村干部干事创业的热情。同时狠抓基层发展，5年来发展党员51名，整改3个软弱涣散支部，处理不合格党员2名。

　　三是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任制，始终坚持"一岗双责",按照年终述职述廉述德要求，狠抓纪检监察信访案件的受理及办理，严肃党的纪律，畅通监督渠道，强化廉政谈话制度。五年来，查办案件11件，党政纪处分11人，其中开除党籍1名，收缴违纪资金9679元，开展民生项目专项检查700余人次，保障了人民群众的利益不受侵害，着力建设一支"为民、务实、清廉"的干部队伍。

　　（二）主要做法

　　回顾过去五年，我们始终围绕"四个坚持"抓工作：一是坚持思想政治建设，把思想建设放首位，充分利用这个法宝，有效推进党员干部主动作为、克难攻坚；二是坚持以发展为主题，围绕发展就是"第一生产力"的工作思路，创新思维，有效提升经济综合实力；三是坚持从严考核，从严考核干部，从严考核工作，从严兑现奖惩，着力发挥好考核方向、指挥棒作用，为各项工作提供了坚强保证；四是坚持产业调整，按照"产业调整兴乡、产业调整兴农、产业调整富民"的发展理念，大力发展种养殖业，发展新兴旅游业，打造民族文化特色，为全乡经济社会发展夯实了基础。这四条基本经验，是来自广大党员干部、人民群众长期以来的经验总结，为今后做好各项工作提供了宝贵的财富，我们一定要倍加珍惜，继续发扬，在今后的工作和实践中不断丰富和完善。

　　（三）存在问题

　　五年以来，我们在工作中虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不足。主要体现在：一是经济发展后劲不足、产业化、城镇化、农业产业化水平不高，农业增收的渠道还不够宽，农村环境卫生整治问题未得到根治；二是社会建设和管理还存在薄弱环节，影响社会稳定和谐的矛盾仍然存在；三是村集体经济壮大和农业持续增收的难度依然较大，部分群众的生活还不宽裕，发展不平衡，收入差距在进一步拉大；四是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；五是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决，交通、水电、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善。

　　总而言之，在过去的五年，全乡干部职工、人民群众始终坚定信心，团结一致，大胆创新，克服困难，凝聚力量，促进了社会和谐发展，推动了全乡经济社会平稳较快发展，为今后的转型提升发展奠定新的良好基础。在此，我谨代表乡党委向各位代表，并通过你们向奋战在基层，向所有关心支持安乐社会经济发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　二、今后五年目标和任务

　　各位代表、同志们！今后的五年，是全面实施"十三五"规划、努力实现"决战贫困、提速赶超、同步小康"的决胜时期，全乡干部职工一定要把思想和行动统一到毕节市委一届九次全会安排部署上来，适应新常态，坚定信心，团结一致，抢抓机遇，攻坚克难，科学谋划精准扶贫、精准脱贫高地，生态保护、绿色发展高地，对口帮扶、多党合作高地，实干作风、奋斗精神高地，紧紧抓住恒大帮扶大方这个千载难逢的机遇，着力抓实"五个10000"工程，打造安乐改革发展升级版。

　　"十三五"期间，乡党委工作的总体思路是：在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神，全面落实科学发展观，按照市委"扬主题、建高地、促转型、奔小康"的总体要求，以"决战贫困、提速赶超、同步小康"为统领，以"加速发展、转型升级"为主线，以提高全乡人民生活品质为根本，深入实施"生态优先、项目带动、农业产业化、城镇化建设",突出抓好"恒大帮扶项目、财政壮大、民生改善、和谐稳定、组织保障"五大工程建设，努力打造"人民富裕、生态良好、产业优化、环境宜人、风尚文明"的改革发展升级版，全力打造"农牧发达、生态优良、旅游兴旺"特色乡。

　　同时，"十三五"期间我乡经济社会发展的预期目标是：国民生产总产值达6.5亿元，人均生产总值到4.18万元，农业产业化水平明显提升，财政一般预算收入1000万元，农民人均纯收入达12100元，人口出生率控制在12.17‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内，民政救济、民政法制文教卫生、广播电视和社会治安综合治理等社会事业等待协调发展，2018年实现全乡贫困乡减贫摘帽，2020年与全国同步小康。通过努力，将安乐乡打造成为——"双百"城市，美丽大方后花园。

　　根据上级目标任务，我们必须坚持把发展作为第一要务，把民生任务第一要求，把稳控作为第一责任，把创新作为第一动力，把实干作为第一本领，紧紧围绕加快发展、富民强乡主旋律，在全面实施"十三五"规划进程中，重点抓好以下工作：

　　（一）着力加快产业调整，走新型现代农业产业化道路

　　未来的五年，我们将围绕农业板块经济规划蓝图，以"大扶贫、大数据、大平台、大产业、大健康"为抓手，着力打造山地高效农业品牌，创建"结构优化、技术先进、绿色环保、生态健康"的特色农业现代产业体系，勇于创造出新型现代化产业化特色发展道路，全面将安乐打造成为农业产业现代化示范乡。

　　一是科学谋划，打造现代农业示范区。大力推进土地流转，建成现代农业精品示范区，重点发展各类经济作物种植、种草养蓄业、水产养殖、农产品加工业及非农产业等为主的特色产业。稳定发展粮油生产，做好杂交玉米、马铃薯等具有优势农产品种植，培育壮大特色畜禽、特色林木和特色经果林等农业产业；结合旅游规划，重点加快中草药、旅游产业发展。积极引进现代农业产业项目，加快发展设施农业、生态农业、观光农业、花卉农业、创意农业，鼓励发展外向型农业，推进农业与工业、服务业融合发展，加快发展农产品加工业、流通业，着力提升"农业生态观光旅游业"的品质。积极引导和支持农民发展各类专业合作组织，大力扶持农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场等新型农业经营主体，促进农民增收、农业增效，使农民得到真正实惠。依托大方县圣果苑林农专业合作社，以猕猴桃产业为样板点，在营脚村、岩脚村、坪坝村发展经果林种植3000亩，其余6个村发展种植经果林7000亩；在营脚村建设温室大棚7000平方米，带动周边岩脚村、坪坝村发展高冷精品蔬菜种植3000-5000亩，其余6个村发展精品蔬菜种植6000亩以上。在白宫村、营脚村、偏坡村、安乐村、尚寨村发展中药材种植3000亩；在青松村、营脚村、尚寨村、安乐村发展马铃薯种植5000亩；在尚寨村、营脚村、岩脚村继续发展烤烟种植4000亩。

　　二是实事求是，全力推进规模化养殖。以群众出资为主，招商引资、政府补助为辅的方式，整合全乡资源优势，以现有专业合作社为依托，重点依托贵州安益农牧业开发有限公司肉牛养殖项目，在全乡各村引导群众发展肉牛养殖，采取"公司+合作社+农户"的发展模式，在全乡八个村实现种草面积10000亩，分别饲养肉牛10000余头的规模。重点扶持白宫村、青松村、尚寨村养羊大户发展养羊项目，实现养羊量达8000只以上；以安乐村生态养鸡项目为依托，在全乡发展生态养鸡10万只以上；在白宫村、青松村、偏坡村发展蜜蜂养殖，初步规模达到600箱以上；在坪坝村、白宫村发展水产养殖，规划水域面积6000平方米以上；以青松村、白宫村的小微企业带动发展生猪养殖项目，实现全乡生猪存栏量达10000头以上。

　　三是创新思路，大力发展旅游文化产业。围绕打造旅游文化名乡这个目标，全面实施旅游策划与概念规划，充分利用民族文化、气候和环境优势，开发奢香夫人屯兵遗址—五营盘，发掘水西文化、光复水西文明，着力做好生态旅游和文化特色这篇大文章，倾力打造少数民族文化、生态旅游观光的特色旅游之地。围绕凤山术汇芳香产业园发展优势，在青松村、白宫村修建生态休闲山庄，依托农益农牧公司、改良硫磺厂荒山荒坡，连片规模种植千亩枫林，促进旅游业发展。对安乐村初步勘探出的温泉，我们将纳入开发规划，并将其作为打造旅游产业的一张王牌，力争2020年实现旅游人次达10000次。

　　（二）着力基础设施建设，创社会事业全面发展升级版

　　"十二五"规划已圆满收官，各村已基本实现了村村通油路（水泥路）发展目标，但我们安乐等村的通组路还未实现道路硬化，基础设施建设依然滞后，各项社会事业发展不均衡，与发展较好的兄弟乡镇相比差距很大。因此，着力打造基础设施建设和社会事业全面发展升级版势在必行，不可耽误。

　　一是实现扶贫农户全脱贫。精心打造一批有效脱贫示范户，依托产业扶持脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、劳动就业脱贫一批、民政兜底脱贫一批脱贫模式，科学谋划，在产业扶贫脱贫方面找新路、找突破，充分发挥致富带头人、专业合作领头羊资源势力的带头作用，大力发展培育种养殖示范农户，以户带组，以组为面，着力打造脱贫示范户，强力推进在2018年实现扶贫农户全脱贫伟大目标。

　　二是实现基础设施全覆盖。到"十三五"期末，在全面完成村村通及路肩培护的基础上，力争实现组组通水泥路，力争交通基础设施全覆盖，切实解决群众"出行难"的问题；完善农村水利设施和水库扩容提质工程，积极向上级争取帮助，力争白宫后山水库除险加固工程立项实施，切实改善我乡人畜饮水难题，实现有涝能排，有旱能抗，农业生产条件进一步完善；全乡供水、供电、通讯、环保设施实现全面覆盖。切实加大招商引资力度，按照"PPT"模式，力争完成同心大道延伸段工程。

　　三是实现整体经济大提升。2020年是全国全面建成小康社会之年，安乐乡必须保证国民生产总产值达6.5亿元，人均生产总值到4.18万元，才能与全国全省同步建成小康社会。同时，财政一般预算收入超过1000万元，全社会固定资产投资达4亿元，农村居民人均可支配收入超过12100元。

　　四是实现村容村貌大发展。建成生态移民搬迁点2个以上，地质灾害点居民迁移率到100%;新农村建设成效明显，力争民居建设全面覆盖，农村棚户改造实现全覆盖，完成全部村庄环境整治，院坝和道路实现全部硬化，农村建房一律按照贵州民居、黔西北民居和恒设计施工，严禁乱搭乱建、违章违法建筑，建成新型农村社区8个，乡村发展一体化新格局初步形成。

　　五是实现民生保障大改善。继续加快教育资源整合，大力推进义务教育均衡发展，抓好教师师德师风建设，做好教育基础设施配套建设，加强学生营养餐管理监督，着力提升师资力量，进一步提升全乡教学综合水平。实现城乡居民收入与经济的同步增长，力争居民收入增幅高于地区生产总值增幅，到2020年城镇在岗职工年平均工资达到55000元以上，农民人均纯收入突破万元大关，基本实现就业有保障格局，加大投入建设农村居住点、农村危旧房改造、棚户区改造力度，切实解决中低收入人群住房难问题，保证人民生活质量和水平不断改善。

　　六是实现社会保障全覆盖。继续推进城乡居民基本养老保险、基本医疗和失业、工伤、生育保险扩面，力争到2020年实现全覆盖。着力完善社会福利、社会救济和社会互助体系，开展互助、救济、优抚、慈善、捐赠等活动，加强村级卫生室管理，努力做到村村卫生室运行正常，实现看病不出村，不断提高对困难群众医疗救助、自然灾害应急救助、临时生活救助等水平，提高五保对象、孤寡老人、孤残儿童的集中供养率和服务水平。

　　七是实现人口素质大提高。继续抓好人口与计生工作，实现人口出生率控制在12.17‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内；全面提升人口素质，加大科普教育及职业技能培训力度，加大中职教育培训力度，确保90%以上的劳动力掌握新技术、新技能，实现再就业；加强对农民种养殖培训，确保群众思想解放，崇尚科学；加强公德意识教育，增强群众公德意识、环保意识。

　　八是实现环境质量大改观。全乡实现单位生产总值综合能耗和二氧化碳排放进一步下降，对能源消耗进一步降低，主要使用可再生能源、清洁能源；主要污染物排放总量进一步减少，生态建设和环境保护进一步加强，确保空气质量达100%.坚决守住生态和发展这两条底线，不引进高污染高能耗企业，管护好全乡森林资源，培育好已种的4000亩苗木，确保2020年全乡森林覆盖率达75%以上，生活污水处理率达70%以上。

　　九是全面提升群众幸福感。牢固树立"平安安乐、和谐安乐、幸福安乐’理念，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高全乡人民的安全指数和幸福满意度。大力推进教育事业发展，加大校园安全和周边环境整治力度，加强未成年人思想道德建设，加大对禁毒贩毒吸毒人员惩处力度，注重创新信访矛盾调解方法，发挥好司法调解机构功能作用，强化卫生服务质量，牢固树立党委守"诚信"良好形象；强力推进依法治乡，不断加强宣传教育，塑造人人讲法治、事事依法行的良好局面，努力营造学法守法用法的环境氛围，全面提升群众的满意度和幸福指数。

　　（三）全面深化改革，着力夯实基层基础

　　一是创新党建思维。始终把基层党建全面融入到经济社会、政治建设、文化事业发展的大局里，充分结合中心工作，促使基层党建与中心工作有机统一，形成"部署上统一，效果上统一"良好的工作格局，真正做到中心工作强调什么，党建工作就突出什么；中心工作需要什么，党建工作就保障什么；中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。

　　二是做好统筹兼顾。创新党务干部管理模式，注重培养兼职党务干部，采取"岗位练兵""党员示范岗"专题培训方式，着力引导党员干部修炼"内功",提升素质，服务发展，做既精通党务工作的"专家",又了解经济工作、熟悉业务工作的"行家",通过扎实有效的工作，推动党建工作和业务工作"两结合、两促进、两发展".

　　三是严格发展党员。始终坚持"三会一课",积极组织党员学习培训，不断补齐党员接收新知识的短板，切实增强党员模范先锋作用自觉性和主动性。不断改进培养和发展党员方法，坚持把党员培养发展的视线投向经济建设主战场，投向解决疑难复杂问题工作一线，投向民生工作部门和服务窗口，投向重点行业和专业技术岗位，重点把助推发展能力强、解决疑难复杂 问题业绩好、服务民生质量高、人民群众认可的同志发展入党，不断优化党员结构比例和壮大基层党员队伍建设。继续抓好非公有制企业基层党建工作，严格按照要求建立发展党员，严格按程序对符合成立党支部必须成立，不断发展壮大党员在非公企业带头引领作用，引导他们充分发挥党员模范作用。

　　四是抓实考核管理。进一步加强干部考核评价工作，完善考核评价制度，树立正确的考核导向，促进领导干部树立正确的政绩观，扎实开展差别化考核管理，盯紧不落实的事，预警不称职的干部，让想干事的干部有平台，让不干事的干部蒙羞，强力推进领导干部的执行力和落实力。

　　五是抓实基层服务。巩固群众路线教育实践活动成果，进一步拓宽党群、干群联系与沟通的渠道，强化群众监督评价机制，坚持领导责任制和领导干部联系点制度，逐步完善整改的长效机制。按照"三严三实"要求，围绕"一核多元"功能，不断深化服务型党组织建设，有效提升基层党建工作科学化水平。进一步提升村级班子的协作配合能力，增强村干部的群众观念、工作能力及服务意识。进一步加强党员的日常教育和管理，全面实施先锋指数考评，探索不合格党员的退出机制，净化党员队伍。进一步加强非公企业党建、工建、团建、妇建等工作，提高党的工作辐射力、影响力。

　　六是抓好人才工作。继续加强农村实用人才、非公企业人才统计，加大对农村实用人才培训力度，引导各类人才充分发挥其功能效果作用；进一步引导鼓励农技人员领办、创办山地农业高效示范园，力争2020年实现"一村一创办、一村一品种、一村一特色"的山地农业高效示范群，为打赢脱贫攻坚战发挥人才的引领作用。

　　七是严抓反腐倡廉。进一步健全基层党风廉政建设网络，完善廉政风险防范机制，继续推行党风廉政建设"一票否决制",健全中层干部廉政动态管理，加强对党员干部八小时之外的监督管理，规范工程项目招投标，加大审计和专项检查力度，实行项目预审和重大项目跟踪审计。坚持惩处与保护、惩处与教育的有机结合，建立健全"一案一剖析，一案一教育，一案一整改"制度，加强村级"三资"管理工作，继续抓好机关作风建设各项制度的具体落实，切实维护党员干部"勤政、为民、清廉、高效"的良好形象。

　　各位代表、同志们！当前，安乐乡的发展正处于负重奋进的关键时期，我们要始终保持奋发有为的精神状态，拿出越是困难越向前、越有挑战越奋发、越有压力越团结的信心和决心，努力实现"决战贫困、提速赶超、同步小康"伟大目标，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面实现小康社会而努力奋斗！

　　谢谢大家！

上一篇：区人民代表大会常务委员会工作报告

下一篇：镇人大主席工作报告